بورتلاند ، أوريغون (عملة) – مرحلة ما قبل المدرسة في مقاطعة Multnomah لجميع البرامج لديها خطر الوصول الشامل إلى أحد أهدافها الرئيسية ، مرحلة ما قبل المدرسة ، وفقًا لمراجعة البرامج.

يوم الأربعاء ، أعلنت المقاطعة ذلك. مراجعة ل روضة الأطفال للجميعيهدف إلى توفير رياض الأطفال المجاني والشامل والعالمي للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 و 4 سنوات في جميع أنحاء المقاطعة. وافق الناخبون على البرنامج من خلال مقياس التصويت لعام 2020 لدعم مهمة المقاطعة.

يرى البرنامج ، في الصف الرابع الآن ، تقدمًا في الوصول إلى الطلاب الذين يعانون من الأولوية من قبل البرنامج ، لكن المدققين يشعرون بالقلق إزاء عدم وجود رياض الأطفال للتقدم بطلب للبرنامج ، مما يضر بفرص البرنامج في تحقيق وصول شامل في مرحلة ما قبل المدرسة بحلول عام 2030.

وقالت جينيفر ماكجيلك ، مدقق مقاطعة مدقق المقاطعة: “من الإيجابي أن رياض الأطفال تدعم الوصول إلى رياض الأطفال لأولئك الذين لديهم إمكانية الوصول إلى أقل تاريخيًا”. “ومع ذلك ، نحتاج إلى جميع الاحتياجات التي تحتاج إلى تعزيز جهودنا بشكل كبير لتحقيق الأهداف الطموحة لرياض الأطفال العالمي بحلول عام 2030.”

نتائج التدقيق

تتمثل إحدى النتائج الرئيسية في التدقيق في تطوير البرنامج الذي يصل إلى مجموعات الطلاب ذات الأولوية ، بما في ذلك الأطفال من عائلات الدخل المنخفض و BIPOC ، والطلاب الحضانة ، والطلاب الذين يواجهون التشرد ، والطلاب الذين يتحدثون لغات أخرى غير اللغة الإنجليزية ويحصلون على إعاقة.

وفقًا لمدققي الحسابات ، فإن غالبية الأطفال الذين يتقدمون بطلب للحصول على أولوية واحدة على الأقل ، ويأتي غالبية رياض الأطفال لجميع الطلاب من الدخل المنخفض (74 ٪) أو من أسر BIPOC (67 ٪).

وقالت المراجعة: “إن نسبة العائلات المسجلة التي أظهرت في تطبيقهم أن أطفالهم في دخل منخفض ، و BIPOC ، واللغة بخلاف اللغة الإنجليزية أعلى من نسبة المجموعات في جميع أنحاء المقاطعة ، وفقًا لبيانات التعداد”.

ووجدت المراجعة أيضًا أنه على الرغم من أن رياض الأطفال يدعمون رياض الأطفال لتوفير خدمة أفضل لأطفالهم ، إلا أنها يمكن أن توفر المزيد من الدعم.

في الوقت الحالي ، يقدم مقدمو الخدمات تدريبًا اختياريًا مثل دورات الإدماج على استراتيجيات الاستجابة للصدمات في مرحلة الطفولة المبكرة ، والتدريب على التعليم الخاص ، والتدريب.

وقال المراجعة “على الرغم من أن هذه التدريبات هي بداية جيدة ، إلا أن رياض الأطفال لجميع ستستمر في توفير تدريب إضافي لمقدمي الخدمات ، وخاصة التدريب على التركيز على مواضيع مثل التحيز الشخصي والاستجابة الثقافية والتعاون مع الأطفال ذوي الإعاقة”.

اكتشاف رئيسي آخر من التدقيق: مرحلة ما قبل المدرسة لجميع المخاطر التي لا تفي هدفها المتمثل في تحقيق وصول عالمي إلى رياض الأطفال بحلول عام 2030.

يوضح المراجعة أن نمو ما قبل المدرسة للجميع يعتمد على مشاركة رياض الأطفال الحالية ، ولكن لا يتم تطبيق العديد من مزودي ما قبل المدرسة في المقاطعة على البرنامج.

“في بداية درجة 2024-25 ، عرضت جميع المقاعد ما قبل المدرسة حوالي 2000 مقعد. لقد توقعنا أن البرنامج سيحتاج إلى النمو إلى 11000 مقعد بحلول سبتمبر 2030.

“الهدف من ذلك هو الوصول إلى روضة الأطفال العالمية بحلول عام 2030 ، لكن النمو البطيء يعني أن عددًا أقل من الأطفال المؤهلين سيحصلون في البداية على روضة الأطفال. إذا كان البرنامج يفي بالهدف المنقح ، فإنه كان يخدم حوالي 7500 طفل بحلول عام 2030 ، ولكن بحلول عام 2030 ، مقارنةً بعدد الأطفال الذين حافظوا على أهدافهم الأصلية ، الأطفال من المجموعة الأولى ،” قال الأطفال الأولون.

تم تصميم جميع طرز ما قبل المدرسة على حوالي 80 ٪ من مقاعد رياض الأطفال الموجودة التي سيتم تحويلها إلى مرحلة ما قبل المدرسة للجميع بحلول عام 2030. وفي الوقت نفسه ، قال المدقق إن حوالي 11 ٪ من المواقع المحتملة تشارك.

وفقًا للمراجعة ، في بداية العام الدراسي 2024-25 ، سيكون هناك 122 روضة أطفال تشارك في رياض الأطفال للجميع ، مع ما يقرب من 840 من مواقع رياض الأطفال المرخصة التي قد تشارك بناءً على بيانات ترخيص الدولة.

تحدث المدقق إلى مقدمي خدمات ما قبل المدرسة الذين لم يشاركوا بعد في البرنامج وقالوا إنهم يريدون المزيد من التأكيدات حول كيفية عمل البرنامج قبل انضمام الموفر.

“فقط البرامج المحدودة والمعلومات المالية متاحة لمقدمي الخدمات بحيث يمكن استخدامها قبل تطبيقه على البرنامج” ، يقول التدقيق. “لدى مرحلة ما قبل المدرسة لجميع دليل برنامج مقدمي الخدمات. هذا له تعليمات ومتطلبات مكثفة لمقدمي الخدمات. ومع ذلك ، فهي ليست على موقع الويب ولا تتوفر للمزود قبل تطبيقه.”

وفقًا للمراجعة ، “يسرد موقع الويب معدلات استرداد المقاعد الحالية ، لكن ليس من الواضح بشأن الأموال الأخرى. قد يتمكن مقدمو الخدمات من تلقي الأموال التالية.

سمع المدقق أيضًا مخاوف بشأن ما إذا كان تمويل البرنامج كافياً لتغطية نفقات العمل وما إذا كان الموفر سيحصل على دعم كاف لخدمة الأطفال ذوي الإعاقة.

رفض المزود

أثناء البحث عن مزود ما قبل المدرسة ، رفضت مرحلة ما قبل المدرسة 83 من المتقدمين في ثلاث سنوات ، وفقًا لمراجعة الحسابات.

في عدة عوامل بما في ذلك القدرة على تقديم خدمة ما قبل المدرسة وأولوية الطلاب في جميع مزودي الشاشة وإعداد البرنامج.

نظرًا لأن معظم مقدمي الخدمات المرفوضين لن يتقدموا بطلب للبرنامج مرة أخرى ، يقترح المراجع العمل مع روضة الأطفال المرفوضة لمساعدتهم على الحصول على موافقة في المستقبل.

تغيير العمليات

لاحظ المدقق أيضًا أن هناك العديد من متطلبات ما قبل المدرسة لجميع البرامج ، لذلك يجب على بعض المدارس أن تتكيف للمشاركة. تتطلب هذه المتطلبات توفير وجبات الغداء لمدة 10 ساعات من أيام البرنامج (أو ست مرات لجداول السنة الدراسية) ، وأجور وفوائد المعلمين المحددة ، والموظفين الثانيون خلال ساعات البرنامج ، ومستويات التأمين المحددة ومتطلبات المدرسة.

في حين وجدت بعض المدارس أن التغييرات كانت مفيدة ، مثل مقدمي الخدمات الذين يخدمون فصول دراسية أكثر تنوعًا ، لاحظ مدققو الحسابات بعض التحديات التي يواجهها مقدمو الخدمات ، مثل الحاجة إلى بناء مرافق المطبخ وتوظيف المزيد من الموظفين لتغطية ساعات أطول.

في حين أن الجميع يخاطر بعدم تحقيق أهدافهم لعام 2032 خلال مرحلة ما قبل المدرسة ، فإن البرنامج لديه استراتيجيتان متوسعتان. ويشمل ذلك صندوق المنشأة للمدارس لتجديده مع الاستثمارات لزيادة موظفي التعليم.

وقالت المراجعة: “مع تغير السوق ، يصعب تقدير السعة الجديدة المطلوبة في بعض النواحي. تظهر بيانات ترخيص الدولة أن عدد مقدمي الخدمات انخفض خلال الوباء ، لكنهم بدأوا في الارتفاع مرة أخرى في عام 2023”. “كان هذا التغيير أكثر دراماتيكية لمقدمي الخدمات المنزلية. إن عدد رياض الأطفال القائم على المركز أكثر استقرارًا. ومع ذلك ، فإن التغييرات الصغيرة في عدد رياض الأطفال القائمة على المركز يمكن أن يكون لها تأثير أكبر ، حيث أن رياض الأطفال المركز مفيدة لأطفال أكثر من حضور ما قبل المدرسة.

التوصيات

بشكل عام ، تقدم التدقيق 16 توصية لقسم الخدمات الإنسانية بالمقاطعة.

بحلول 1 مايو ، 2025 ، يوصي المدققون أنه عند تحديد طلاب الأولوية ، يقومون بتطوير وتنفيذ عملية للتحقق من دقة استجابات تطبيق الأسرة.

على الأقل ، يقول مراجعي الحسابات إن هذا هو أعلى وزن ويتضمن التحقق من الدخل القائم على المستندات لأن المستند بسيط.

يجب تنفيذ توصيات أخرى بحلول 1 أبريل 2026. ستحتفظ هذه التوصيات بقائمة بمقاعد ما قبل المدرسة في مرحلة ما قبل المدرسة على جميع مواقع الويب الخاصة بالآباء الذين يسعون لتسجيل أطفالهم ، وإضافة تدريب المعلمين ، وتحديد إرشادات تمويل المنشأة لمقدمي الخدمات.

رداً على التدقيق ، قالت رئيسة مقاطعة Multnomah ، جيسيكا فيغا بيدرسون ، “تلتزم قسم رياض الأطفال والتعلم المبكر (PEL) ببناء قوي.
برنامج مستدام يلبي احتياجات العائلات ومقدمي الخدمات. العديد من التحسينات
ما تم تسليط الضوء عليه في هذا التقرير قيد التقدم بالفعل. شكرا لك على شراكتك في هذا الجهد
وأتطلع إلى مشاركة تقدمي المستقبلي. “