كيف تستخدم الصين مشاريع “تقطعت بهم السبل” في منطقة الهند

إنها حقيقة معروفة أنه في السنوات الأخيرة ، حققت الصين اختراقات كبيرة في منطقة جنوب آسيا ، وخاصة بفضل مشاريع البنية التحتية والاتصال. وقد تكثف هذا كجزء من مبادرة الحزام والطريق (BRI) ، والتي تم إطلاقها في عام 2013. ساعدت المشاريع الكبيرة في الحصول على ملائكة استراتيجية رئيسية في المنطقة. فيما يلي بعض الموانئ والمطارات الرئيسية في منطقة الهند التي توفر للصين موقعًا قويًا في المنطقة – من خلال الأرض والمحيط – وتحدي موقف سلامة نيودلهي.

مشروعان ميتان في سري لانكا

كانت الحكومة السريلانكية قد سعت إلى بكين للحصول على قرض لبناء ميناء الهامانتوتا الطموح. أنفقت الصين حوالي 1.3 مليار دولار في المجموع. مدد بنك الاستيراد الصادر في الصين النصف الأول من القرض (306 مليون دولار) بمعدل 6.3 ٪ ، في حين كان النصف الثاني (757 مليون دولار) 2 ٪. بدأ بناء الميناء في عام 2007 وتم الانتهاء من المرحلة الأولى في عام 2010. ومع ذلك ، في عام 2012 ، تم اتهام حوالي 34 سفينة فقط في هامبانتوتا. نظرًا لأن الميناء لم يكن قابلاً للتطبيق من الناحية المالية ، واستمرت الحكومة السريلانكية في التذبذب بشأن سداد الديون في عام 2017 ، تم استئجار الميناء ، مع حوالي 15000 فدان من الأراضي القريبة ، في الصين. هذا التطور يزيد من مشاكل نيودلهي الأمنية في منطقة المحيط الهندي ، وهو مجال استراتيجي وجغرافي سياسي. كما أنه يكمل طموحات الصين في المنطقة.

بالإضافة إلى ذلك ، تم بناء مطار ماتالا راجاباكا الدولي في هامبانتوتا ، الذي تم افتتاحه في عام 2013 ، مع قرض صيني قدره 206 مليون دولار. ومع ذلك ، بعد أن تم استدعاؤه أحد أكثر المطارات فارغة في العالم ، تبين أنه يمثل تحديًا كبيرًا للحكومة السريلانكية. توقف عدد من شركات الطيران ، حتى بعد توقيع الاتفاقيات ، عن استغلال الرحلات الجوية هنا. وبالتالي ، في عام 2024 ، تم تخصيص العمليات اليومية للمطار لمشروع مشترك بين الشركات الهندية والروسية.

تطورات جوادار في باكستان

الصداقة في كل مرة بين باكستان والصين هي مشكلة أمنية رئيسية لنيودلهي منذ الستينيات. لعبت الصين دورًا مهمًا في مساعدة إسلام أباد مالياً وعسكريًا ، وكذلك في شكل نقل التكنولوجيا. في السنوات الأخيرة ، استثمرت الصين ، تحت رعاية الممر الاقتصادي الصيني في باكستان (CPEC) ، في بناء ميناء في أعالي البحار في غوادار ، التي تم الانتهاء منها في عام 2007. ومع ذلك ، لم يشهد الميناء 22 سفينة فقط. باكستان مدين لكين حوالي 10 مليارات دولار من الديون الآن. لا مفاجآت في عام 2017 ، استأجرت إسلام أباد غوادر في بكين لمدة 40 عامًا. يجب على شركة الصين في الخارج القابضة (COPHC) التعامل مع التنمية والعمليات اليومية. قد يكون هذا صعبًا للغاية من الناحية الاستراتيجية على الهند لأنه يسمح للصين باستخدام الميناء لمراقبة الحركات الهندية في المنطقة.

ومع ذلك ، فإن أحدث البنية التحتية غير القابلة للحياة التي بنتها الصين في جنوب آسيا هي مطار جوادار في باكستان. تم افتتاح بكين في أكتوبر من العام الماضي ، وقد استثمرت حوالي 240 مليون دولار في المشروع. يمكن للمطار إدارة حوالي 4 ركاب لكح وقد تم افتتاحه عملياً في إعطاء المشكلات الأمنية. ما الذي يعقد السؤال هنا هو أن Balutchistan قد واجه بشكل متزايد الزيادة في الهجمات العنيفة ، ومعظمها يستهدف الصينيين والمواطنين. بسبب هذه التحديات الأمنية ، لم يحضر المطار أي رحلة ولم يستجب لأي ركاب ، حتى بعد شهور من التشغيل. فقط ، هذا يضيف إلى مصائب ديون إسلام أباد مع تزويد بكين بأصل حاسم آخر.

الميل الصيني لجزر المالديف

نمت الاستثمارات الصينية في جزر المالديف منذ تولي حكومة مويز منصبه. من الحملة المتفجرة “الهند إلى الخارج” لمحمد مويزو ، شهدت جزر المالديف ميلًا واضحًا إلى بكين. ومع ذلك ، لا يمكن تجاهلها في عام 2016 ، وقد استأجرت الأمة الجزيرة Feydhoo Finolhu في الصين لمدة 50 عامًا مقابل 4 ملايين دولار. الصين هي أكبر مقرض في جزر المالديف ، وهي مدين لكين حوالي 1.3 مليار دولار.

قامت الصين بعدد معين من استثمارات البنية التحتية في جزر المالديف ، وقد تبنت البلدين اتفاقية تعاون دفاعي ، وهو آخر مشروع رئيسي هو جسر الصداقة في الصين ، الذي استثمر به بكين حوالي 200 مليون دولار. ليس من المستغرب أن شيانغ يانغ هونغ 3 ، سفينة التجسس الصينية ، متهمة بـ “التزود بالوقود” في فبراير من العام الماضي.

في مكان آخر في بنغلاديش وميانمار

استثمرت الصين أيضًا بشكل كبير في مشاريع الموانئ في بنغلاديش ، وفقًا للتقارير ، 7 مليارات دولار. ولكن على وجه الخصوص هنا ، على الرغم من أن بكين استثمرت في تطوير موانئ شيتاغونج وبيرا ، فإن الهند تحب الوصول إليها. في عام 2016 ، وافقت الشركات الصينية على تمديد حوالي 600 مليون دولار لتطوير البنية التحتية الرئيسية لميناء بيارا.

ومع ذلك ، فإن التغييرات السياسية الأخيرة في بنغلاديش وإخلاء حكومة الشيخ حسينة قد طرحت مسألة استجواب في علاقات الهند بانغلاديش. أظهرت الحكومة المؤقتة الحالية أن قلقها لكونه أقرب إلى بكين. لم يكن الأمر مروعًا للغاية عندما ترسة سفينة بحرية صينية في ميناء شيتاغونج في بنغلاديش في أكتوبر من العام الماضي. بالإضافة إلى ذلك ، أعلنت بكين أيضًا أنها تريد تمديد قرض بقيمة 335 مليون دولار لاستكمال ميناء مونغلا ، وهو مشروع كان من المقرر أن تقوم به نيودلهي. سيؤدي الوصول الصيني إلى هذه الموانئ إلى تحدي لسلامة الهند.

بصرف النظر عن هذه ، سعت الصين أيضًا إلى المشاركة في تطوير ميناء بحر كيوكفيو في ميانمار والمنطقة الاقتصادية الخاصة تحت BRI. ومع ذلك ، فإن الاضطرابات الحالية في ميانمار قد خرجت من هذا المشروع. ولكن في محاولة لإعادة تشغيل المشروع ، التقى مديرو Citic Ltd الصيني Cibro مؤخرًا بمسؤولي Junta.

نيبال أيضا في مخلل

تم بناء مطار بوخارا في نيبال مع قروض صينية تصل إلى 215 مليون دولار. يرتبط المطار ارتباطًا وثيقًا بتطلعات النيبالية لتطوير السياحة حول بوخارا. كانت هناك تقارير عن بنائها أقل من الأراضي التي أدت أيضًا إلى تحديات مع الأداء.

كان نيبال يأمل في تحويل هذه القروض إلى مساعدة ، ولكن دون جدوى. بالإضافة إلى ذلك ، تشير التقارير إلى أن القرض يتم تقديمه بمعدل 5 ٪ وليس بنسبة 2 ٪ ، كما يدعي الصين علنًا. بالإضافة إلى ذلك ، بالنظر إلى أن المطار قريب من الحدود الهندية ، فقد كانت نيودلهي مترددة في منح الحقوق في استخدام المجال الجوي الخاص به ، مضيفًا إلى الصعوبات التشغيلية لنيبال. تم إطلاق المطار في 1 يناير عام 2023 ولم يشهد أكثر من بضع رحلات ، مما يجعله غير قابل للحياة مالياً. بدوره ، زادت فقط من اعتماد نيبال تجاه الصين: اجتمع رواد الأعمال السياحي في بوخارا ومدينة تشنغدو في مقاطعة سيتشوان مؤخرًا في 20 مارس لإبرام اتفاق لمزيد من التعاون.

استخدام الطموحات؟

ما يبرز هو مخطط واضح – كيف كان على هذه الدول الصغيرة الاعتماد على الصين لتحقيق تطلعاتها من أجل النمو الاقتصادي والبنية التحتية والازدهار ، لإيجاد نفسها في وضع ضعيف من الناحية الاستراتيجية. تم بناء معظم المطارات المذكورة أعلاه برؤية لتحسين السياحة في بلدانها ، وبالتالي تحفيز الاقتصادات الوطنية. ولكن بالنظر إلى حالتهم الحالية ، لن يكون من الخطأ القول بأن الصين كان يمكن أن تستغل هذه الدول بمساعدة جيوبها العميقة ، تحت زي BRI “الفوز”.

إن ارتفاع سعر الفائدة الذي يمنعه فواتير الصين في معظم هذه البلدان من سداد ديونها في الوقت المناسب ، حيث تم احتجازها في دورة الديون ، مما يضع في النهاية سيادتها في خطر. الصين ، بدوره ، لم تستفد منها فقط: كانت معظم هذه المشاريع مخصصة للمصيحة ، وبالتالي أعطت الصين إمكانية الحصول على ميزة في المنطقة. بالتأكيد ، في الوقت الحالي ، ليس لدى بكين وجود عسكري أو استراتيجي مباشر في معظم هذه المواقع. لكن سفنه البحرية قد صنعت توغلات منتظمة في منطقة المحيط الهندي ، زادت هذه الزيارات فقط إلى العدد في السنوات الأخيرة. سيتعين على الهند أن تكون حذرة وتنبيه.

(المؤلف أستاذ في جامعة جيندال العالمية)

تحذير: هذه هي الآراء الشخصية للمؤلف