سيقابل رئيس الوزراء المنتخب حديثًا في كندا الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. تحقيق اتفاق معه؟ هذه مسألة أخرى.
أصل قال يوم الأربعاء أن كارني سيزور البيت الأبيض في غضون أسبوع تقريبًا وأن رئيس الوزراء يريد إبرام اتفاق.
لكن كارني لديه ثلاث خطوات رئيسية للوصول إلى كامل اتفاق التجارة والأمن انه يبحث. هذه هي PS الثلاثة: الشخصية والعملية والسياسة.
انظر إلى هذا الاجتماع – المتوقع في “المستقبل القريب” وفقًا لمكتب رئيس الوزراء (PMO) – عن القرائن الأولى حول كيفية عمل هذه المفاوضات. ماذا سيوجهها الناس؟ ما هي العملية التي سيتبعونها؟ وما هي السياسات الموجودة على الطاولة؟
من الواضح أن الهدف النهائي هو علاقة أكثر وظيفية مع الولايات المتحدة ، بما في ذلك تليين 25 ٪ من ترامب على الصلب والألومنيوم وبعض المنتجات الأخرى.
يقول المحلل الذي تم وضعه بشكل جيد فقط إنه من فكرة كارني أن تحزم معدل المناقشة من خلال محادثة السلامة الأوسع.
الرئيس دونالد ترامب ، متحدثًا يوم الأربعاء في اجتماع يوم الأربعاء ، يعلق على الانتخابات الكندية وآراء قادة الحزب الرئيسية عليه – وقال إنه يتوقع من رئيس الوزراء مارك كارني أن يأتي إلى البيت الأبيض “في الأسبوع المقبل ، أو أقل”.
تمكن برايان كلو من إدارة العلاقات الأمريكية في طلاب جوستين ترودو وقال إن المكتب تعامل مع تهديد التسعير بعد الآخر.
وقال كلو ، الذي لا يشارك في الحكومة الحالية ، والتي تحدثت كمراقب.
“اخترت أن أكون متفائلاً في هذه المرحلة أننا سنحصل على نتائج حقيقية.”
لكن أولاً ، هناك خطوة 1 ، يوضح تشاو: تجميع فريق واتخاذ قرار بشأن الأشخاص الرئيسيين من كندا-الذين سيشغلون أدوار الشركة ذات الصلة ، الذي سيقود العملية وهل سيتم تعيين مفاوض رئيسي؟
عملية التفاوض؟ أو اثنان؟
الخطوة 2 تعني العملية. في أي آلية ستحدث؟ هناك بطيء: الفحص المخطط لاتفاقية كندا-الولايات المتحدة الأمريكية (CUSMA) والتي يجب أن تبدأ العام المقبل.
لكن هذه العملية ستستغرق شهورًا فقط للبدء. بموجب القانونيجب على الولايات المتحدة تنفيذ 270 يومًا من التشاور مع عامة الناس والكونغرس قبل بدء المقابلات مع كندا والمكسيك.
خيار آخر هو ترتيب غير رسمي – مصافحة.
الاحتمال الثالث هو مزيج من المحادثات الأولية ، تليها العملية الرسمية بعد أشهر.
يقول مسؤول كندي كبير يقول إنه من المحتمل أن يشمل مجموعتين منفصلتين من المحادثات ، لكن العملية المحددة لم يتم تسميرها بعد.
عادة ما يسعد بعض الخبراء في السياسة التجارية في واشنطن التحدث عن العملية التي اعترفت أنها واجهتها عند الاتصال بها من قبل CBC News.
كانت سياسة ترامب التجارية ، أن أقول ذلك قليلاً ، لمسة أكثر خاطئ أن واشنطن هي اعتاد للتغلب على الإجراءات العادية.
يتنبأ الكندي المعروف جيدًا بأن المحادثات التجارية والأمنية لن تحدث عن طريق المسار الأبطأ والأكثر رسمية.
وقال إرين أوتول ، زعيم المحافظين الفيدراليين السابق وحامل منحة جديدة في مجموعة انعكاس مقرها واشنطن ، معهد هدسون: “ليس من خلال Cusma”.
يقول إن ترامب لديه الكثير من المحادثات المخطط لها بالفعل في الأسعار ، مع العديد من البلدان ، للنظر في مناقشات مع كندا التي تتم في العملية العادية والأكثر تداولًا.
هذا يقودنا إلى المادة: ما هي المشكلات التي ستكون على الطاولة؟
من الواضح ما سيكون الأولوية المطلقة في كندا – نهاية الأسعار. من الناحية المثالية ، سيشمل هذا جديد القوانين الأمريكية التي تحد من الطريقة التي يتم بها استخدامها ، لكنها طويلة المدى في أفضل الظروف وتتطلب الكونغرس ، مما يعني عدم وجود اتفاق سريع مع الرئيس.
الولايات المتحدة ، من ناحية أخرى ، شفافة للغاية على عدد من طلباتها. حتى أنه ينشر أ القائمة السنوية. أحدث دعواته لإجراء تغييرات على نظام الألبان في كندا وضريبة الخدمات الرقمية.
وقد اشتكى ترامب أيضًا من اللوائح العسكرية لإنفاق البنوك والبنوك في كندا. ربما قبل كل شيء ، يريد فريقه عددًا أقل من القطع الأجنبية ، بشكل عام ، وعلى وجه الخصوص القطع الصينية ، في سلاسل تزويد السيارات.
أول تفويض لترامب القيصر التجاري ذكر هذا خلال منتدى حديث في أوتاوا. وقال روبرت لايزر إن السيارات “الأعظم”. “آمل أن نشددها أكثر.”
الطريقة التي يراها أوتول ، يمكن أن تربط كندا كل هذه المحادثة معًا تحت ككل كبير: إعادة بناء ترسانة الديمقراطية.
الولايات المتحدة تخشى ذلك القدرة على التصنيع أصبحت الأمور تهديدًا للأمن القومي ، في كل شيء ، السفن ، الأحزاب الصناعية ، بأسلحة مبنية على المعادن الحرجة.
يتوخى O’Toole إلى اتفاق كبير تتوافق فيه كندا مع الأهداف الأمريكية على السيارات ، وتضمن بعض الوصول إلى المعادن الحرجة ، بما في ذلك اليورانيوم ، يزيد من التعاون العسكري في القطب الشمالي ، ويقدم ما يبدو وكأنه انتصار قوي على ترامب – عرض مضمون لحجم معين من النفط ، بسعر توصيل ، على سبيل المثال ، 20 عامًا.
SPOILER ALERT: كندا تبيع هذا النفط بالفعل في الولايات المتحدة بسعر مخفض. ولكن ، تظهر O’Toole ، ستبدو رائعة في بيان صحفي.
قال أوتول: “دع (ترامب) يقول إنه يفوز”. “قل:” هذه الاتفاقية تبلغ قيمتها 40 مليار دولار على مدار 20 عامًا “. في المقابل ، تفوز كندا لأننا نرسم دفاعنا المتكامل و … التصنيع.”
كل هذا يعتمد على أسعار ترامب التي تصدر الأسعار ، كما يقول أوتول. يقول إن ترامب قد لا يحذفهم جميعًا ، لكن حتى إزالة بعضها ، أو تقليلها إلى معدل أكثر قابلية للإدارة ، من شأنه أن يساعد.
وهذا من شأنه أن يحدد لهجة لعملية CUSMA أكثر إنتاجية العام المقبل ، كما يضيف.
إن التحدي الأكبر لهذه المؤتمرات ربما هو إعادة بناء الثقة.
حتى بعض المشرعين الأمريكيين سألوا عن سبب تولي بلدان أخرى مشكلة في إبرام اتفاق مع الولايات المتحدة ، مع العلم أن الرئيس يمكن أن يفرض في وقت لاحق أسعارًا على نزوة.
بعد كل شيء ، كانت كندا قد فعلت بالفعل الكثير مما طلبته الولايات المتحدة. قام بمراجعة نارا القديمة. ثم صفع سعرالقيود و العقوبات على مختلف المنتجات الصينية و استثمار في كندا.
يتذكر Clow أنه خلال الدعوة الهاتفية لترودو مع ترامب ، بعد إعادة انتخاب ترامب ، ذكر ترودو أسعار كندا قد فرض على الصين.
يتذكر كلو: “يبدو أن الرئيس راضٍ عن هذا”.
وبعد ذلك ، بعد بضعة أيام ، هدد الأسعار بكل شيء من كندا والمكسيك. بعد فترة وجيزة ، زار ترودو ترامب في مار لاجو. أشاد ترامب بهذا الاجتماع باسم “مثمر جدا“لكن بدأ يتحدث على الفور عن الملحق إلى كندا. وأخيراً ، فرض الأسعار ، لكنه أصدر الكثير.
لذا ، هل ستستمر هذه الأسعار في الاستمرار؟ أم أن هناك فرصة لترامب أن يعلق البعض لبناء حسن النية أثناء المفاوضات؟
من الواضح أن كندا ستستهدف الأول ، كما يقول كلو. سيجادل فريق كارني بوضوح عن الانسحاب السريع كجزء من إعادة ضبط علائقية.
وقال كلو: “لكنني لن أكون متفائلاً بأنه سيحدث بمجرد مغادرة الباب”. “ثم يكون الهدف هو سحبها من نقطة أي اتفاق.”
وهذا ، حسبه ، قد يستغرق بعض الوقت.
