تفتح كندا الباب لشراكة الدفاع والأمن الأوروبية الأعمق

ستكون كندا وأوروبا أقرب قليلاً يوم الاثنين ، بينما وقع رئيس الوزراء مارك كارني شراكة للدفاع والأمن الاستراتيجي مع الاتحاد الأوروبي.

ستفتح الاتفاقية الباب أمام الشركات الكندية للمشاركة في برنامج بقيمة 1.25 مليار دولار في Elpy Europe ، والذي يعتبر أقل اعتمادًا – وأقل ضعفًا – أهواء الولايات المتحدة.

أخيرًا ، سيساعد هذا أيضًا الحكومة الكندية على ربط أنفسهم بالبلدان الأخرى المتحالفة لشراء المعدات العسكرية في ظل ما يُعرف باسم برنامج آمن.

ستكون المناقشات والاتفاقيات الأخرى ضرورية قبل أن يصبح هذين الجانبين حقيقة واقعة.

لاحظ كارني منذ شهور أن حكومته غير راضية عن إنفاق ما يصل إلى 70 ٪ من معداتها العسكرية على معدات التصنيع الأمريكية.

دول أخرى لا من الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك المملكة المتحدة ، اختتمت بالفعل اتفاقياتها الاستراتيجية. أشارت أستراليا الأسبوع الماضي إلى أنها بدأت مفاوضات بشأن اتفاق مع أوروبا.

تم وضع جزء كبير من التركيز على جوانب توريد المعدات المشتركة للاتفاق الوشيك. ومع ذلك ، فإن اتفاقية المملكة المتحدة ، التي تم نشرها في 19 مايو ، تنشئ سلسلة من الروابط المؤسسية لإدارة الأزمات والأمن البحري والأمن السيبراني.

إنه أبعد ما يكون عن كونه كاملة مثل تحالف الناتو. ولكن بالنظر إلى عدم اليقين المتزايد حول موثوقية إدارة ترامب ، فإن الشراكة مهمة.

وقال ستيفن سايمان ، الذي يحمل رئيس باترسون في الشؤون الدولية بجامعة كارلتون في أوتاوا: “هذا يمكن أن يكمل الناتو. إنه ليس بالضرورة بديلاً”.

وقال “من المنطقي العمل مع الأوروبيين قدر الإمكان في الدفاع”. “ربما إذا فعلنا هذا النوع من الأشياء ، فيمكن أن يعيش الناتو حتى لو كانت الولايات المتحدة تنسحب”.

نفقات الناتو التي ستناقشها

سيحضر كارني معاهدة معاهدة الأطلسي الشمالية في قمة هولندا ، في هولندا ، مباشرة بعد توقيع الاتفاقية الدفاعية والأمن مع الاتحاد الأوروبي

يجب على التحالف العسكري الغربي الذي بلغ 32 عضوًا مناقشة الزيادة في مرجع الإنفاق الدفاعي إلى خمسة في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لبلد ما (3.5 ٪ للإنفاق العسكري المباشر و 1.5 ٪ إضافية للبنية التحتية الدفاعية).

قال كريستيان ليوبرخت ، الأستاذ في الكلية العسكرية الملكية في كندا في كينغستون ، أونتاريو ، إن الطريقة التي يتم بها إنشاء شراكة الدفاع وبرنامج RELL Europe ، لا يمكن اعتبارها بديلاً عن الناتو لأنه لا يوجد جانب عسكري تشغيلي للترتيبات الفردية.

ومع ذلك ، يتمثل أحد الجوانب المهمة في الاتفاق البريطاني في تعزيز التعاون من خلال “التبادلات حول الوعي بالوضع وتقييم التهديدات في مجالات الاهتمام المشترك ، بما في ذلك المعلومات المصنفة”.

تستمر الاتفاقية بالقول إن “المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي سوف تستكشف تدابير إضافية لضمان إمكانية تبادل المعلومات المصنفة بسرعة وأمان وفعالية” وفقًا لقوانين أمن المعلومات البريطانية. هذا أمر مهم لأن المملكة المتحدة – مثل كندا – جزء من شبكة مشاركة Five Eyes Intelligence التي تشمل الولايات المتحدة.

ليس من الواضح ، في الوقت الحالي ، إذا كان اتفاق كندا سيحتوي على أحكام مماثلة.

يصف Leuprecht Relled Europe بأنه “كارتل” بمهمة خفض أسعار المعدات العسكرية بفضل العرض الجماعي.

مكون كبير من مكونات برنامج الاتحاد الأوروبي هو برنامج القروض الآمنة الذي يسمح للبلدان الأعضاء باقتراض الأموال للمعدات العسكرية بمعدلات أكثر مواتاة من القروض الوطنية المباشرة. وقال لوبريشت إنه مخصص للبلدان الصغيرة التي لديها قدرة أقل على الميزانية وتصنيفات ائتمانية أقل.

وأضاف أن كندا لن تتمكن بالضرورة من الوصول إلى هذا الصندوق البالغ 235 مليار دولار. يمكن أن يكون الاستثناء إذا لم يكن هناك بلد لا يحتاج إلى أموال – على سبيل المثال ، أوكرانيا (التي تعد جزءًا من البرنامج العالمي) – ضرورية لتسريعها.

هناك قواعد في برنامج القروض تشجع الأعضاء على شراء معدات الأوروبيين والشركاء.