يبدو أن محكمة الاستئناف بالدائرة التاسعة الأمريكية مستعدة للاعتراف بسلطة الرئيس ترامب لإرسال قوات إلى بورتلاند بولاية أوريغون، حيث يبدو أن أعضاء المحكمة متقبلون لقراءة جديدة وموسعة لسلطة الرئيس لنشر قوات على الأرض في المدن الأمريكية.
استمعت لجنة محكمة الاستئناف المكونة من ثلاثة قضاة – بما في ذلك عضوان عينهما ترامب خلال فترة ولايته الأولى – إلى المرافعات الشفوية يوم الخميس بعد أن طعنت ولاية أوريغون في شرعية أمر الرئيس بنشر مئات القوات في بورتلاند. تدعي الإدارة أن المدينة أصبحت في حالة من الفوضى. ويقول مسؤولون في ولاية أوريغون إن ترامب يختلق أزمة لتبرير استدعاء الحرس الوطني.
على الرغم من أن المحكمة لم تصدر قرارًا بعد، فإن الحكم لصالح ترامب سيمثل تحولًا حادًا إلى اليمين بالنسبة للدائرة التي كانت ليبرالية ذات يوم – ومن المرجح أن يثير مواجهة في المحكمة العليا حول سبب وكيفية استخدام الجيش الأمريكي محليًا.
قال القاضي رايان دي نيلسون من أيداهو فولز بولاية أيداهو، وهو أحد اثنين عينهما ترامب لسماع المرافعات: “أحاول أن أفهم كيف من المفترض أن تتدخل أي محكمة محلية وتسأل ما إذا كان تقييم الرئيس لـ “إنفاذ القانون” صحيحًا أم خاطئًا”.
وأضاف: “هذه عملية صنع قرار داخلية، وسواء كانت هناك احتجاجات كثيرة أو قليلة، فلا يزال من الممكن أن يؤثر ذلك على قدرتها على تنفيذ القوانين”.
وكانت قاضية المقاطعة الأمريكية كارين إيميرجوت من بورتلاند، وهي المعينة الأخرى من قبل ترامب، قد وصفت سابقًا الأساس المنطقي للرئيس لإضفاء الطابع الفيدرالي على قوات أوريغون بأنه “ببساطة لا علاقة له بالحقائق” في أمرها التقييدي المؤقت الصادر في 4 أكتوبر.
ولم تكن الحقائق المتعلقة بالوضع على الأرض في بورتلاند محل نزاع خلال جلسة الاستماع يوم الخميس. وظلت المدينة هادئة بشكل عام في الأشهر الأخيرة، حيث انخرط المتظاهرون أحيانًا في مناوشات قصيرة مع السلطات المتمركزة خارج مبنى إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية.
وبدلا من ذلك، شكك نيلسون والقاضية بريدجيت س. بادي من فينيكس، التي طرحها ترامب ذات يوم كمرشح محتمل للمحكمة العليا، في مدى أهمية الحقائق.
وقال نيلسون: “يمكن للرئيس أن يوجه موارده بالطريقة التي يراها مناسبة، ويبدو لي أنه من غير البديهي بعض الشيء أن تأتي مدينة بورتلاند وتقول: لا، عليك أن تفعل الأشياء بشكل مختلف”.
وبدا أيضًا أنه يؤيد تأكيد وزارة العدل على أن “معاقبة” الرئيس على انتظاره حتى تهدأ الاحتجاجات لنشر قوات لقمعها خلق حافزًا ضارًا للتحرك أولاً وطرح الأسئلة لاحقًا.
قال القاضي: “يبدو أنها قراءة معذبة للقانون”. ثم أشار إلى المعركة الأولى في الحرب الأهلية عام 1861، قائلا: “لست متأكدا من أن الرئيس لينكولن نفسه سيكون قادرا على حشد القوات عندما يفعل ذلك، لأنه إذا لم يفعل ذلك مباشرة بعد فورت سمتر، فإن حجة (أوريغون) ستكون: “أوه، كل شيء على ما يرام الآن”. » »
أدت جهود ترامب لاستخدام القوات لقمع الاحتجاجات ودعم عمليات الهجرة الفيدرالية إلى تشابك متزايد من التحديات القانونية. تم إيقاف انتشار بورتلاند من قبل إيميرجوت، الذي منع ترامب من إضفاء الطابع الفيدرالي على قوات أوريغون. (يمنع الحكم الصادر في اليوم التالي في نفس القضية نشر القوات الفيدرالية بالفعل).
وفي يونيو/حزيران، قضت لجنة أخرى بالدائرة التاسعة، مكونة أيضًا من اثنين من المعينين من قبل ترامب، بأن الرئيس يتمتع بسلطة تقديرية واسعة – وإن لم تكن “غير معقولة” – لتحديد ما إذا كانت الحقائق على الأرض تلبي عتبة الرد العسكري في لوس أنجلوس. وتم نشر الآلاف من قوات الحرس الوطني الفيدرالي ومئات من مشاة البحرية خلال الصيف وسط احتجاجات واسعة النطاق على ضوابط الهجرة.
يشكل حكم يونيو سابقة لكيفية مراجعة أي انتشار مستقبلي عبر الأراضي الشاسعة للحلبة. كما أثارت غضبا شديدا بين أولئك الذين يعارضون قيام الجنود المسلحين بدوريات في الشوارع الأمريكية وأولئك الذين يدعمونهم.
ويقول المعارضون إن عمليات النشر المحلية المتكررة تدمر النسيج الاجتماعي الأمريكي وتدوس على حقوق الاحتجاج التي يحميها التعديل الأول. ومع حشد القوات حتى الآن في لوس أنجلوس وبورتلاند وشيكاغو، يتهم الكثيرون الإدارة باستخدام الجيش لأغراض سياسية.
وقالت إليزابيث جوتين، مديرة برنامج الحرية والأمن القومي في مركز برينان للعدالة بجامعة نيويورك: “لا ينبغي للجيش أن يتصرف كقوة شرطة وطنية في هذا البلد إلا في الظروف القصوى”. “هذه المجموعة من الظروف غير موجودة حاليًا في أي مكان في البلاد، لذا فهي إساءة استخدام للسلطة – وخطيرة للغاية بسبب السابقة التي تشكلها”.
ويقول المؤيدون إن الرئيس لديه السلطة الوحيدة لتحديد الحقائق على الأرض وما إذا كانت تستدعي التدخل العسكري. ويزعمون أن أي سيطرة على السلطة القضائية تشكل استيلاءً غير قانوني على السلطة، يهدف إلى إحباط الرد على “الغزو من الداخل” المشروع والمتزايد.
وقال ترامب في خطاب ألقاه أمام كبار القادة العسكريين الأسبوع الماضي: “ما فعلوه بسان فرانسيسكو وشيكاغو ونيويورك ولوس أنجلوس، تلك أماكن خطيرة للغاية، وسنقوم بتغييرها واحداً تلو الآخر”. “إنها حرب أيضًا. إنها حرب من الداخل.”
ووافقت الدائرة التاسعة على إعادة النظر في قضية لوس أنجلوس مع لجنة مكونة من 11 عضوًا في باسادينا في 22 أكتوبر، مما يشير إلى انقسام بين قضاة ترامب بشأن حدود سلطة الرئيس.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن سلطة ترامب في استدعاء القوات إلى المدن الأمريكية هي مجرد الجزء الأول من أحجية قانونية أكبر توسعت قبل الدائرة التاسعة.
إن ما يُسمح للقوات الفيدرالية بفعله بمجرد نشرها هو موضوع حكم محكمة آخر قيد المراجعة حاليًا. يمكن أن تحدد هذه القضية ما إذا كان الجنود غير مسموح لهم بالمشاركة في مداهمات الهجرة، أو السيطرة على حشود المتظاهرين أو غير ذلك من أشكال إنفاذ القانون المدني.
جادل مسؤولو ترامب بأن الرئيس يمكنه استخدام الجيش كما يراه مناسبًا – وأن مدن مثل بورتلاند ولوس أنجلوس ستكون في خطر إذا لم يتمكن الجنود من الإنقاذ.
وقال نائب مساعد العاطي: “هؤلاء أناس عنيفون، وإذا خذلنا حذرنا في أي وقت، فهناك خطر جدي لاستمرار العنف”. » قال الجنرال إريك ماك آرثر. “من حق الرئيس أن يقول كفى ويستدعي الحرس الوطني”.