السودان ينظر إلى النتيجة الثانية ، وذلك بفضل أمراء الحرب
بينما تقترب الحرب الأهلية في السودان من الذكرى الثانية في 15 أبريل ، يبدو أن الدولة التعيسة تندفع نحو نتيجة معقدة ومقسّرة. المرحلة التالية من التطورات في السودان ، ثالث أكبر دولة في أفريقيا من قبل المنطقة المتاخمة لسبع دول والبحر الأحمر الاستراتيجي ، سيكون لها نطاق كبير للقرن الهش السياسي.
الوضع كارثية بالفعل. في شهادة على مجلس أمن الأمم المتحدة الأسبوع الماضي ، كشف رئيس يونيسيف أن الصراع الحالي أصبح أخطر حالة طوارئ إنسانية في العالم ، مما يؤثر على 30 مليون شخص ، واثنان من سكان السودان. تم نقل أكثر من 14 مليون – من بين ربع السودانيين – ، بما في ذلك ما يقرب من 3.5 مليون مجبر على اللجوء إلى البلدان المجاورة. يتم تجاوز عدد الضحايا 20،000 على الأقل. من الناحية الاقتصادية ، يتم تقديم الخسائر بمبلغ 15 مليار دولار ويجب انخفاض الناتج المحلي الإجمالي الوطني بنسبة 48 ٪ في عام 2025.
حيث بدأ كل شيء
السودان الكبير والمتعدد ليس غريباً على النزاعات المدنية والأراضي السيئة. منذ الاستقلال في عام 1956 ، كان لدى البلاد 15 ضربة عسكرية وحربة أهلية أسفرت عن مقتل 1.5 مليون شخص وأدت إلى انفصال محتمل في جنوب السودان في عام 2011. خلال العقدين الماضيين ، كان هناك صراع في منطقة دارفور الغربية سيئانه شرير ميليشيا جانجويد ضد غير الربابيين المحليين ، وخلع الملابس مليوني.
تكمن نشأة الأزمة الحالية في 30 عامًا من الاستبداد من قبل الديكتاتور عمر حسن الباشير. تم الإطاحة به في انقلاب عسكري في أبريل 2019 بعد شهور من المظاهرات الشعبية. وقع المجلس العسكري الانتقالي اتفاقيات تنفيذية مع مجموعات من المواطنين لإنشاء مجلس سيادي عسكري مشترك وكتابة دستور جديد. ومع ذلك ، انهار هذا المعاشرة المدنية العسكرية بعد تعطلها لمدة عامين. تلا ذلك انقلاب عسكري في أكتوبر 2021 الذي قام بتركيب الجنرال عبد الفاتا البوران ، رئيس القوات المسلحة للسودان (SAF) ، كرئيس للدولة. على الرغم من أن الاحتجاجات في الشوارع التي تتطلب قاعدة مدنية كاملة وضغوط دولية قد أعادت إحياء إطار مشاركة السلطة ، إلا أن هذا لم يكن أفضل تصرف. في نفس الوقت ، رفضت قوة الدعم السريع المستقل حتى الآن (RSF) ، وهي ميليشيا شبه عسكرية بقيادة الجنرال محمد حمدان داجالو ، إطار ديسمبر 2022 واقترح تكامله في SAF ، وبالتالي دفع الفوضى المتعددة الأراضي على الحافة. في 15 أبريل 2023 ، اتبع صراع مسلح ما بين حوالي 3،000،000 SAF و RSF ، والتي كان لديها ما يقرب من 1،000،000 مقاتلة جيدة. في ظل العلامات الخارجية الأيديولوجية والإثنية ، توجد الطموحات المطوية لأمراء الحرب. لقد غرق الفوضى الحالية تمامًا سبب الأزمة: الطلب على قاعدة مدنية.
لا توقف
تحدت الحرب الأهلية المريرة والدموية في السودان عدة محاولات لصنع السلام في جدة والدوحة وجنيف وأماكن أخرى. حتى القصيرة المدى القصير لم يتم عقدها. خلال الأشهر الأولى ، ظلت الأعمال العدائية لا هوادة فيها وكانت المشاركة الخارجية منخفضة. ومع ذلك ، في الأشهر الأخيرة ، يبدو أن SAF كان لها اليد العليا. فاز مؤخرًا بعدة نجاحات ضد RSF في المركز والمناطق الجنوبية المجاورة. تولى الجزء الرئيسي من العاصمة الوطنية الخرطوم أومدورمان وانتزع وادي الماداني (انظر البطاقة أدناه)عاصمة مقاطعة ألفازيرا ، مفترق طرق مهم من الناحية الاستراتيجية وخبز الخبز في البلاد. ومع ذلك ، فإن RSF لا يزال يتحكم في المنطقة الشاسعة من دارفور إلى الغرب ، حيث يكون الجثم الانفرادي لـ SAF في الفاشر تحت مقعده. كما أن لديها في مقاطعة Kordofan West التي تحد جنوب السودان ، والتي تم بيعها كدولة مفصولة في عام 2011 بعد عقود من الحرب الأهلية. العديد من مجالات السودان الأخرى إما تحت التحدي أو تحت سيطرة الميليشيات القبلية المستقلة مع تغيير الأمواج.
التظاهر بالتحدث عن السودان
الوضع العسكري على الأرض والمحاذاة الجيوسياسية يمتد إلى التقسيم الفعلي للبلاد. يبدو أن هذا التغيير قد شجع الطرفين على الكشف عن خططهما لجذب أصحاب المصلحة غير المهم – الوطني والخارج. في نهاية شهر فبراير ، وقعت RSF وحلفائها ميثاقًا تأسيسًا “لحكومة من” سودان جديد “، مصمم لرسم شرعية الحكومة بقيادة الجيش الحالي وتسهيل الواردات المتقدمة للأسلحة. يضع “الدستور الجديد” رسميًا حكومة ويسحب ما تصفه بأنه دولة علمانية فيدرالية ، مقسمة إلى ثماني مناطق. على الرغم من أن RSF وحلفاؤها أعلنوا أنه سيتم تشكيل الحكومة في الأسابيع المقبلة ، إلا أنه لم يكن واضحًا بعد ذلك أو في مكان عمله. وضعت المجلس العسكري بقيادة SAF هذه التدابير من خلال الإعلان في 25 فبراير أن خطتها تخطط لتشكيل حكومة انتقالية في ظل رئيس وزراء مدني وإطلاق حوار وطني مع مجموعات من المجتمع السياسي والمدني ، مما أدى في النهاية إلى انتخابات حرة ونزيهة. في 13 مارس ، قال وزير الشؤون الخارجية السودانية إن المشاورات بدأت في إطلاق عملية سياسية شاملة تهدف إلى تشكيل حكومة تكنوقراطية لقيادة البلاد طوال فترة الانتقال ، مع التأكيد على إعادة الإعمار. لا حاجة للإضافة ، يتظاهر هذان الفصائل في الحرب بالتحدث عن السودان.
لماذا يمكن أن يكون القسم خطيرًا
كان رد فعل المجتمع الدولي مع عدم الثقة في هذه الإعلانات. في إعلان صدر في 5 مارس ، أعرب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عن “مخاوف خطيرة” فيما يتعلق بـ “الميثاق المؤسس” ، مضيفًا أنه يمكن أن يزيد من سوء “الوضع الإنساني الكارثي بالفعل”. في 12 مارس ، كرر الاتحاد الأفريقي تحذيره من أن قرار تشكيل حكومة موازية من قبل RSF قد طرح “خطرًا كبيرًا لتقسيم البلاد”. وحث جميع دوله الأعضاء ، وكذلك المجتمع الدولي ، “لا يدرك أي حكومة أو كيان مواز يهدف إلى توزيع … جمهورية السودان أو مؤسساتها”. كرر الاتحاد الأوروبي أيضًا التزامه بـ “الوحدة والنزاهة الإقليمية للسودان”. يبدو أن هؤلاء أصحاب المصلحة الأجانب مقتنعون ضد حركة RSF في ضوء التقسيم الكارثي لليبيا المجاورة. يخشى أصحاب المصلحة أيضًا من أن دولة ناشئة بما في ذلك دارفور وكوردوفان من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم الهشاشة الإقليمية. سيكون في حالة حرب مع SAF في الخرطوم. بالإضافة إلى ذلك ، كان يحد ولايات هشة مثل ليبيا وتشاد وجمهورية إفريقيا الوسطى وجنوب السودان ، والتي تواجه جميعها ميولًا فيسايبار. أخيرًا وليس آخرًا ، في العقدين الماضيين ، شرعت RSF ، التي تنشأ بشكل رئيسي عن الميليشيات العربية في Janjaweed ، على المذابح ضد القبائل الأفريقية في دارفور. لقد تكثفت هذه الأنشطة خلال عامين من الحرب الأهلية ، حيث أرسلت ملايين اللاجئين إلى البلدان المجاورة. إن إنشاء بلد منفصل بقيادة RSF من شأنه أن يخثر هذه المشكلة. في وقت متأخر من وقت متأخر ، ستصبح مؤسسات اللاجئين المؤقتة سبب استنساخ الأنشطة غير المرغوب فيها ، بما في ذلك قاعدة لميليشيات مكافحة PR.
على أمل ضد الأمل
على الرغم من أن أصحاب المصلحة للمستهلكين يتعارضون مع توزيع السودان ، إلا أن السياق الدولي الأوسع نطاقًا أكثر دقة. لا يتم تصنيف الحرب الأهلية السودانية على أنها قائمة أولوية للمجتمع الدولي ، والتي لديها أزمات أكثر إلحاحًا من القلق سياسياً. يبدو أن هناك تقسيم واضح بين مختلف البلدان الإقليمية. يتم الاعتراف بالحكومة التي تقودها SAF على نطاق واسع ويدعمها عسكريًا من قبل مصر وتركيا وإيران. من ناحية أخرى ، من المفترض أن تدعم المياه RSF عسكريًا ، على الرغم من أن Dhabi تنكر ذلك بحزم. دوافعه ليست واضحة ويمكن أن تتراوح من فائدة من مناجم دارفور إلى الحد من الاتجاهات “الإسلامية السياسية” في السودان التي تدعم SAF. كما دعمت حكومة تشاد والجنرال خليفة هافتار ، ومقرها بنغازي ، ليبيا ، RSF ، والتي كانت ستستمر في الحصول على الدعم من ميليشيا فاجنر في روسيا ، تم حلها قبل عامين. بالإضافة إلى ذلك ، لا يوجد نقص في الأسلحة والمرتزقة في السوق الرمادية العالمية وكذلك آفاق الممثلين غير الحكومية في الشرق الأوسط وأفريقيا. من المرجح أن تطلق الحروب الأهلية التي تم الاستيلاء عليها في جنوب السودان وإثيوبيا وعدم الاستقرار في شرق الكونغو ظلها الطويل على السودان.
في الوقت نفسه ، يرى بعض المراقبين قسمًا من الشرق والغرب من السودان باعتباره تقدمًا طبيعيًا في الحرب الأهلية قليلاً للفوز. إنهم يتوقعون أن هذا الانقسام قد أنهى الحرب الأهلية المنتشرة التي دمرت البلد بأكمله. بعد النتيجة ، يتوقعان أن يقلق الطرفين من توحيد إقطاعات كل منهما ، وإعادة الإعمار المادي والمؤسسي والطلب على عملية سياسية بسبب الديمقراطية. ومع ذلك ، بالنظر إلى التراث المرير لمدة عامين من الحرب الأهلية ، فإن مثل هذه الجينات ستكون “على أمل كل شيء” ضد الواقعية.
(Mahesh Sachdev هو سفير هندي متقاعد وعرب. إنه يتجه حاليًا إلى ديبوماسية وإستراتيجيات إيكولوجية ، نصيحة مقرها دلهي.)
تحذير: هذه هي الآراء الشخصية للمؤلف
